這是繼去年12月初,我國首批37個轉基因玉米、14個轉基因大豆品種通過審定的短短3個多月后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次對轉基因種子放行。
結合兩次初審通過品種公示的名單來看,生產(chǎn)企業(yè)主要包括:大北農(nóng)、登海種業(yè)、隆平高科、瑞豐種業(yè)等。其中大北農(nóng)占有壟斷優(yōu)勢,在此次通過初審的30個轉基因玉米、大豆審定品種中,有15個轉基因玉米和1個轉基因大豆品種的轉化體所有者為大北農(nóng)旗下的北京大北農(nóng)生物技術有限公司。
而在去年底國家已審定的37個轉基因玉米品種中,使用大北農(nóng)性狀的玉米品種有22個,占比59.5%,審定的14個轉基因大豆品種中,使用大北農(nóng)性狀且自育的大豆品種有5個。26家企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證,大北農(nóng)子公司有4家獲得[1]。
從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看,轉基因上游為生物育種公司(如大北農(nóng)、杭州瑞豐、中國種子集團),通常投入大量資源進行研發(fā)轉基因技術,可以選擇自行制種也可以授權其他種子企業(yè)進行制種。中游為制種企業(yè),如荃銀高科、登海種業(yè)等,下游為種子經(jīng)銷商和農(nóng)民。
轉基因商業(yè)化種植的推動,表面上打著“保障糧食安全”的旗號,實質(zhì)是資本為了尋找盈利的新增長點而進行的布局。在傳統(tǒng)育種模式競爭激烈,盈利難以擴大的背景下,生物科技公司因為能通過專利而實現(xiàn)種業(yè)的壟斷,而選擇一個投資的新熱點。
早在2019年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《擬批準頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書的192個植物品種目錄》,并將兩個抗蟲玉米品種和一個抗除草劑大豆品種列入其中。這份名單率先引爆的就是資本市場。2019年的最后一個交易日,登海種業(yè)、隆平高科、大北農(nóng)等紛紛漲停,資本市場也因此出現(xiàn)了“轉基因”板塊,以大北農(nóng)、隆平高科為代表。
而后2021年的一號文件中,種業(yè)首次單獨成段表述。一號文件指出,加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目。
2021年2月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《鼓勵農(nóng)業(yè)轉基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉移轉讓轉育的通知》,明確支持從事新基因、新性狀、新技術、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強的農(nóng)業(yè)轉基因生物研發(fā)活動,鼓勵已獲生產(chǎn)應用安全證書的農(nóng)業(yè)轉基因生物向優(yōu)良品種轉育。[2]
在2022年,種業(yè)投資并購加速推進,農(nóng)作物種業(yè)領域投資金額達12.7億元,是2020年的16倍,并購金額達17.3億元,比2020年增長57%。
2021年,國家開始啟動轉基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化試點工作,在科研試驗田開展。次年,試點范圍擴展到內(nèi)蒙古、云南的農(nóng)戶大田。2023年,試點范圍進一步又擴展到河北、內(nèi)蒙古、吉林、四川、云南5個省份20個縣,并在甘肅開展制種。
2021年政府確定轉基因試點面積200畝,2022年是10萬畝,去年大幅增加到390萬畝,最終推廣面積400萬畝左右。今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的會議透露我國轉基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化應用試點任務已經(jīng)在2023年順利完成,下一步將開啟轉基因產(chǎn)業(yè)化示范階段,時間為3年。[2]
但從制種的面積來推算,推廣的步伐要快得多。2022年大北農(nóng)和杭州瑞豐制種面積6.7萬畝,2023年7萬多畝,大北農(nóng)占整個轉基因制種面積一半。去年的制種加上前年庫存,可以滿足今年轉基因推廣面積3000萬畝左右。[3]
生物科技公司宣稱轉基因作物高產(chǎn),但是中國農(nóng)業(yè)精耕細作使糧食單位面積產(chǎn)量位居世界首位。以黃淮海地區(qū)的河南省小麥玉米一年兩作為例:2020年小麥平均畝產(chǎn)383公斤,玉米平均畝產(chǎn)421公斤,兩作加起來804公斤。相比之下,美國2020年全國玉米平均畝產(chǎn)735公斤。中國小麥玉米兩作比美國單位面積產(chǎn)量高出69公斤。[4]
而資本控制轉基因作物,當然不是為了服務農(nóng)民,而是為了盈利。轉基因玉米種子相對于常規(guī)種子溢價約50%以上。有報道說,當前我國常規(guī)玉米種子約40元/畝,而轉基因種子價格在初期可能達到60-100元/畝。預測,轉基因給農(nóng)民帶來的增收每畝200元以上,收取使用費為10-15%(每畝20-25元)。轉基因產(chǎn)業(yè)鏈很長,性狀公司、傳統(tǒng)育種公司、經(jīng)銷商和零售商的各個環(huán)節(jié)都要分一杯羹,共同劃分使用費。[3]
一旦轉基因作物種植全面鋪開,傳統(tǒng)育種越來越少,農(nóng)民又無法留種,到時轉基因公司收取的使用費就可能像國外那樣高達30-35%,甚至可能對被轉基因花粉污染的傳統(tǒng)作物也要收專利費,農(nóng)民就要叫苦連天了。而且有不少試驗研究已經(jīng)揭露了轉基因農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品的問題[5],在不能保障其安全性的當下就貿(mào)然推廣,如果將來出現(xiàn)難以挽回的災難,誰又能負責呢?
此次品種審定的公示期將在4月17日結束,時不我待,大家行動起來,合理合法發(fā)出我們的聲音:1、堅決拒絕轉基因食品;2、保護農(nóng)民利益與生態(tài)環(huán)境,拒絕轉基因農(nóng)作物商業(yè)種植。
建議通過以下五種渠道呼吁:
第一,向農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心品種區(qū)試處提交反對意見:(1)向農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心品種區(qū)試處的郵箱qgnjzxpzqsc@agri.gov.cn 發(fā)送郵件。(2)寄送書面反對意見,需實名并簽字。聯(lián)系人及聯(lián)系方式:全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心品種區(qū)試處,電話: 010-59194510,地址:北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓,郵編:100125。