巨野：在高質(zhì)量發(fā)展中鐫刻奮斗足跡

　　撲下身子務(wù)實干!

　　提高效率馬上干!

　　只爭朝夕加快干!

　　勇創(chuàng)一流對標干!

　　“唯旗是奪”

　　“事爭第一”

　　這是巨野縣新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初向全縣干群發(fā)出的最強音。

　　“干”是催陣鼓、沖鋒號，是勇往直前的吶喊，是攻無不克的宣言，是加快發(fā)展的強烈愿望，是不甘人后的激情爆發(fā)。

　　面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，巨野縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央 決策部署和省委、市委工作要求，努力克服疫情不利影響，瞄準重點工作任務(wù)，以“起步就是沖刺”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，“干”字當頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、“實”字托底優(yōu)環(huán)境，緊緊圍繞市“四三二一”總體思路，以創(chuàng)先爭優(yōu)、攀高比強的精氣神，攻堅克難、善作善成、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行，在工業(yè)強、城市靚、鄉(xiāng)村美的高質(zhì)量發(fā)展的進程中，鐫刻下奮斗的深深足跡——

　　今年上半年，全縣完成一般公共預(yù)算收入18.2億元，總量和稅收占比均位居全市前三。初步預(yù)計GDP增長7%，工業(yè)增加值增長15.6%，固定資產(chǎn)投資增長43.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長68%。

　　勇挑時代賦予的重任，不負人民寄予的厚望。巨野縣新一屆縣委、縣政府正以趕考之心擔當使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在新一輪的改革發(fā)展大潮中乘風(fēng)破浪、勇毅前行。

　　決策層帶動各鎮(zhèn)街、各部門，先進單位帶動后進單位，群情振奮，逆水奮楫。半年時間勠力苦干，實現(xiàn)了年初確立的爭先進位目標。

　　工業(yè)：“五大產(chǎn)業(yè)”強支撐

　　今年年初，巨野縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)過深入調(diào)研，確立了“一年打基礎(chǔ)、兩年促提升、三年爭先創(chuàng)優(yōu)、五年跨越發(fā)展”工作基調(diào)，形成了“一二三七”的工作思路，確立了以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，瞄準“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、爭創(chuàng)一流”兩個目標。工作中，狠抓“實施雙招雙引、改進工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”三個重點。堅持大干快上抓招商、做總量，發(fā)展動能更加強勁。抓招商就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。積極對接省“十強”產(chǎn)業(yè)和市“231”產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展精細化工、新材料新裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。

　　出臺黃金32條雙招雙引優(yōu)惠政策，設(shè)立“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金”5000萬元，用于政策兌現(xiàn)。明確全年“落地項目100個、投資100億元”的“雙百”目標，分解至縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直和鎮(zhèn)街主要負責人，做到“人人肩上有擔子、個個身上有指標”。

　　高標準規(guī)劃3.7平方公里的城東工業(yè)園，分功能區(qū)建設(shè)園中園，全部安排一類工業(yè)企業(yè)入駐。規(guī)劃建設(shè)了占地3365畝的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、500畝的智能制造產(chǎn)業(yè)園、500畝的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、1500畝的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，為精準招商提供了良好平臺。

　　成立項目落地評審小組，完善細化項目簽約項落地評審機制，對產(chǎn)業(yè)項目土地利用、產(chǎn)業(yè)能級、畝均效益、社會影響等方面進行綜合評估，推進資源要素的節(jié)約集約利用。成立了閑置低效土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大力度、專班推進，分類處置、精準施策，全面排查低效用地，大力清理僵尸企業(yè)，實施“騰籠換鳥”，盤活土地近1000畝，為項目落地提供了有效支撐。

　　今年以來，全縣外出招商117次，同比增長224%;簽約過億元項目65個，同比增長125%;舉辦集中開工活動3次，落地過億元項目49個，同比增長165%，計劃總投資201億元，同比增長123%，其中過10億元項目8個，同比增長100%。年中省重點項目調(diào)整，全市共列入28個，巨野縣占12個、占比42.9%，總數(shù)達到26個、占比17.6%，新列入和總數(shù)均居全市第一位。

　　堅持鉚足干勁抓轉(zhuǎn)型、促提升，經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健。按照“經(jīng)濟要穩(wěn)住”的總體要求，堅持“穩(wěn)”有舉措、“進”有標尺，以超常規(guī)力度推動經(jīng)濟回升向好，保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。成立了工業(yè)經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《工業(yè)企業(yè)入庫稅金增長獎勵辦法》等優(yōu)惠政策，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系規(guī)上企業(yè)、鎮(zhèn)街科級干部聯(lián)系小微企業(yè)“分級包保”制度，幫助企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。加大對實體經(jīng)濟的支持力度，減稅退稅降費8億元，“真金白銀”助力企業(yè)紓困發(fā)展。

　　對主要經(jīng)濟指標量化分解，一月一調(diào)度、一月一排名、一月一通報，成績計入綜合考核得分。上半年，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值229億元，同比增長27.9%。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長57.9%，申報省“專精特新”企業(yè)22家、省技術(shù)創(chuàng)新項目5個，完成技改投資10億元，同比增長32%。

　　圍繞項目“落地、建設(shè)、竣工”目標，實行一個項目、一套班子、一抓到底、靠上服務(wù)，全力以赴推進項目建設(shè)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每周六現(xiàn)場調(diào)度，合力解決存在的困難問題。26個省級重點項目建設(shè)順利推進，超額完成“時間過半、任務(wù)過半”任務(wù)。納入市集中開工項目22個、省集中開工項目9個，數(shù)量位居全市第一位。

　　成立麟州文化旅游發(fā)展有限公司，實行“文化+旅游+工程”融合發(fā)展新模式，盤活文旅資源、打造文旅品牌、開發(fā)文旅線路、研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，努力把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，把現(xiàn)實優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高巨野文化旅游影響力和競爭力。整合旅游資源，將金山、白虎山、青龍山、鳳凰山、前王莊、文廟等景區(qū)串點成線、連線成片，推出一日游、兩日游、研學(xué)游等旅游線路產(chǎn)品。探索推 出金山旅游區(qū)一票通，實現(xiàn)景區(qū)抱團發(fā)展，預(yù)計年接待游客將達到200萬人次。

　　書畫產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國工筆畫學(xué)會合作掛牌成立了中國工筆牡丹畫研究院，面向全國舉辦花開菏澤·翰墨麟州——中國(全國)工筆牡丹畫作品展;中央電視臺對巨野縣工筆牡丹帶動引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興典型做法進行專門采訪。工筆牡丹畫產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目榮獲第五屆山東省文化創(chuàng)新獎。

　　城市：“內(nèi)外兼修”提品位

　　近年來，巨野縣城市建設(shè)發(fā)展迅猛，城區(qū)人口逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，目前巨野縣城建成區(qū)面積35.88平方公里，人口27.62萬人。

　　為“內(nèi)外兼修”提品位，巨野縣圍繞“魯南經(jīng)濟圈次中心城市”建設(shè)目標，堅持用現(xiàn)代理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，進一步完善城市功能，彰顯城市品位，讓城市更加靚麗，更有內(nèi)涵。突出抓好“四城同創(chuàng)”，讓城市更美好，讓居民更幸福。深入實施城市更新工程，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)“海綿城市”。同時，全力建設(shè)“人人有責、人人盡責、人人享有”的城市治理共同體。實施違法建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等六項專項整治，城市環(huán)境更加規(guī)范有序、更加整潔優(yōu)美、更加文明和諧。打造“智慧工地”建設(shè)試點，實現(xiàn)了工地建設(shè)智能化、智慧化、可視化，揚塵治理工作2020年以來持續(xù)位居全市第一名。

　　巨野縣堅持精致城建，狠抓城市功能完善、形象優(yōu)化、內(nèi)涵提升。工作機制不斷完善。成立城建重點工程項目指揮部106個，實行早晚會、化解銷號等制度，掀起城市建設(shè)新高潮。依法處置長期影響城市建設(shè)的 “重點戶”23個，形成有力震懾，維護了良好的城建環(huán)境。

　　城市功能持續(xù)增強。棚改項目、社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，高鐵新區(qū)發(fā)展框架逐步拉開。提升麟山路、古城西路等城區(qū)道路11條，打通青年路、彭澤路等城區(qū)道路5條，群眾出行更加便利。改造26條路段雨污分流管網(wǎng)，鋪設(shè)排水管網(wǎng)51.9公里。完成南觀楊、鳳臺路南等片區(qū)3655套房屋回遷，實現(xiàn)了應(yīng)安盡安、群眾滿意。

　　城市管理更加精細。按照“黨建引領(lǐng)、超前規(guī)劃、夯實基礎(chǔ)、補齊短板、全面提升”的整體思路，巨野縣以被確定為“中小城市黨建省級試點縣”為契機，突出地域特點，積極探索一條具有巨野特色的中小城市黨建引領(lǐng)城市基層治理新路子。通過建好、管好、用好社區(qū)黨群服務(wù)中心，為城市居民筑起“紅色家園”。在新規(guī)劃設(shè)置的15個城市社區(qū)基礎(chǔ)上，將城區(qū)劃分為106個網(wǎng)格，實現(xiàn)158個小區(qū)(家屬院)全覆蓋。整合黨建、綜治、公安、城管等13個部門的基層業(yè)務(wù)網(wǎng)格，明確基層社會治理的各項工作實行“一張網(wǎng)”管理，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管，多網(wǎng)合一”。街道工作人員和社區(qū)網(wǎng)格員通過“鳳凰家”“永豐e家園”等小程序，開展信息摸排，通過建立信息數(shù)據(jù)庫，為疫苗接種、核酸檢測、物資配送、政審證明等服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐。同時，積極探索“智慧物業(yè)”建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境感知、人工智能等先進技術(shù)，實現(xiàn)了社區(qū)、小區(qū)的“人、房、車、設(shè)備”等信息“可視”“可查”“可控”。全縣已建成“智慧物業(yè)”82個，安裝智能門禁系統(tǒng)331個，“智慧物業(yè)”APP下載安裝率達到了90%以上，開展報事報修、網(wǎng)上繳費等事項6000余次。

　　成立了2家國有物業(yè)公司，下設(shè)8家子公司，創(chuàng)新開展公益屬性兜底服務(wù)老舊小區(qū)新模式，著力提升了物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量，提高了群眾幸福感、滿意度。

　　經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。近年來，巨野縣創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌推進，重點做好路網(wǎng)規(guī)劃、資金投入、道路工程質(zhì)量、農(nóng)村公路路長制、路域環(huán)境治理、城鄉(xiāng)公交一體化等六個方面工作，取得了顯著成效，被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。全縣農(nóng)村公路總里程達到2930公里，每百平方公里公路密度達到225公里，高于全省平均水平;縣城到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的道路全部升級為二級公路，其中路寬12-15米的占比90%以上。形成了以縣城為中心，鎮(zhèn)為節(jié)點，村為網(wǎng)點，連接城鄉(xiāng)、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。

　　鄉(xiāng)村：美麗富裕展畫卷

　　巨野縣委、縣政府把鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要政治任務(wù)，擺在了極其重要的位置來抓，成立了由巨野縣委書記、縣長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化了36項具體工作。

　　工作中，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動全縣鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。巨野縣按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五大振興，取得了階段性成效，蹚出了鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“巨野路徑”。

　　銜接工作有序推進。全縣形成經(jīng)營性扶貧固定資產(chǎn)10億元，每年收益達到7500余萬元，全部用于發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè)和保障特困群體穩(wěn)定脫貧。建立了農(nóng)戶自主申請、幫扶干部排查、部門篩查預(yù)警、信 訪信息處置相結(jié)合的防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，有效防止了返貧和新致貧，被評為全國鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)先進集體。

　　糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。新增地方儲備糧1萬噸，達到2.9萬噸，地方儲備糧數(shù)量和保障人口人均占比位居全市第一。建成高標準農(nóng)田24.5萬畝，高效節(jié)水灌溉面積12萬畝。糧食種植總面積達到152.5萬畝以上，糧食總產(chǎn)達到13.9億斤，小麥產(chǎn)量8.4億斤，同比增加20%。加強糧食種管技術(shù)創(chuàng)新，巨野縣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，被中央電視臺新聞聯(lián)播欄目報道。實現(xiàn)秸稈離田綜合利用28.6萬畝，每畝增加收入60余元，經(jīng)驗做法在全市推廣。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實推進，全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到81家，各類農(nóng)民合作社5280個，各級示范社111家、示范家庭農(nóng)場39個。與先正達、山東種業(yè)等公司合作，引導(dǎo)糧食規(guī)模化、標準化種植，培育壯大揚升面粉、菏雪面粉等龍頭企業(yè)，延伸面粉深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，全縣糧食深加工年產(chǎn)能達到730萬噸;著力發(fā)展大蒜辣椒特色種植，佳農(nóng)集團發(fā)展成為全國最大的大蒜出口企業(yè)。肉鴨產(chǎn)業(yè)形成孵化、養(yǎng)殖、加工一整套比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8家，肉鴨產(chǎn)業(yè)達到百億級規(guī)模，處于全國領(lǐng)先地位;推動蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖，蛋雞存欄量1200萬只，規(guī)模居全省首位。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。全力打造2個銜接推進區(qū)，統(tǒng)籌推進五大振興。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，組織開展人居環(huán)境綜合整治、春季綠化、殘垣斷壁整治、鎮(zhèn)駐地提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5大專項行動，623個村達到干凈整潔標準，實施488個村新一輪綠化、23個村飲水工程改造、116個村生活污水治理，“四改六”道路200公里，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治連續(xù)位居全市第一名。田橋鎮(zhèn)、龍堌鎮(zhèn)耿莊等 6個鎮(zhèn)村被認定為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鎮(zhèn)、村。

　　持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動。全縣建成農(nóng)村新型社區(qū)19個,省級美麗鄉(xiāng)村示范村28個、市級美麗鄉(xiāng)村53個。今年，又規(guī)劃建設(shè)了154個美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)龍堌鎮(zhèn)和獨山鎮(zhèn)—麒麟鎮(zhèn)2個銜接鄉(xiāng)村振興推進區(qū)，年底前打造完成3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

　　鄉(xiāng)村治理邁上新臺階。選派119名第一書記和188名駐村工作隊員，開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，村黨組織領(lǐng)辦合作社達480多家，入社農(nóng)戶達3.5萬余戶，田橋鎮(zhèn)王土墩村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。推行新時代文明實踐“4個10”工程，開展文明實踐志愿服務(wù)活動1356項。

　　民生是社會發(fā)展的永恒主題。今年以來，巨野縣民生領(lǐng)域財政支出達到22.9億元，占比82.2%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4734人，同比增長39.8%;一批城鄉(xiāng)學(xué)校項目加快推進，6個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實現(xiàn)免費乘公交;縣疾控中心、縣文化藝術(shù)中心、縣委黨校新校區(qū)開工建設(shè);排查邊緣易致貧、脫貧不穩(wěn)定等重點人員2362人，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助標準提高10%。全縣社會大局保持和諧穩(wěn)定，群眾的滿意度、幸福感、安全感顯著提升。

　　一串串亮眼的數(shù)字，一個個項目的落地，標注著巨野砥礪前行的堅定自信，鐫刻下全縣干群爭先進位的奮斗足跡，映照出巨野百萬人民勤勞耕耘的奮斗身姿。

　　只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。我們堅信，只要全縣上下一步一步干在實處，心無旁騖、勇毅前行，必將開創(chuàng)巨野更加輝煌璀璨的未來。