關于召開核定巨野縣管道天然氣配氣價格和建立天然氣上下游價格聯動機制聽證會的公告（二）

根據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》等有關規定，確定召開核定巨野縣管道天然氣配氣價格和建立天然氣上下游價格聯動機制聽證會。按照有關程序，現將聽證會有關事項第二次公告如下：

一、聽證會時間

2024年11月2日（星期六）下午3：00，會期半天。

二、聽證會地點

巨野縣行政中心西區6006室

三、政策依據

（一）根據《關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制的指導意見》（發改價格〔2023〕682號)、《關于健全完善天然氣上下游價格聯動機制的通知》（魯發改價格〔2023〕552號）以及菏澤市發展和改革委員會《關于轉發<省發展改革委關于進一步規范城鎮配氣價格監管的通知>的通知》等文件規定核定管道天然氣配氣價格、建立天然氣上下游價格聯動機制。

（二）《山東省定價目錄》規定，城鎮管道燃氣配氣價格屬于授權市、縣政府管理的定調價項目。

（三）《山東省價格聽證目錄》規定，居民生活用管道燃氣配氣價格屬于政府制定價格聽證范圍。

四、聽證方案要點

（一）明確管道天然氣配氣價格

按照配氣價格制定原則，依據成本監審結論，結合縣情實際、周邊縣區價格水平，核定我縣管道天然氣配氣價格為0.57元/m³。

（二）建立天然氣上下游價格聯動機制

1、聯動范圍

巨野縣城鎮燃氣企業天然氣終端銷售價格與企業綜合采購價格實行聯動。

2、聯動幅度

（1）非居民用氣

非居民用氣價格聯動幅度＝（計算期非居民用氣綜合采購價格－非居民用氣城市基準門站價格）÷（1－非居民用氣購銷差率）

該公式用于計算城鎮燃氣企業天然氣綜合采購價格變動后，非居民用戶天然氣銷售價格聯動調整水平。其中，綜合采購價格是指城鎮燃氣企業采購的天然氣（可不包括合同外臨時采購的LNG）的含稅加權平均價格，氣量按當地天然氣采購量確定；購銷差率由市價格主管部門按行業先進水平核定，最高不超過2%。非居民用戶天然氣銷售價格與當地天然氣綜合采購價格漲跌同向聯動調整。

（2）居民用氣

當居民用氣合同量滿足居民用氣終端銷售量時，計算公式為：

居民用氣價格聯動幅度=居民天然氣城市基準門站價格×上游企業居民用氣價格浮動比例÷（1－居民用氣購銷差率）

當居民用氣合同量不能滿足居民用氣終端銷售量時，計算公式為：

居民用氣價格聯動幅度=（計算期居民用氣綜合采購價格－居民用氣城市基準門站價格）÷（1－居民用氣購銷差率）。

該公式用于計算城鎮燃氣企業居民用氣綜合采購價變動后，居民用戶天然氣銷售價格聯動調整水平。其中，綜合采購價格是指所有城鎮燃氣公司采購的天然氣（可不包括合同外臨時采購的LNG）的含稅加權平均價，氣量按當地天然氣采購量確定；購銷差率由市價格主管部門按行業先進水平核定，最高不超過4%。

3、聯動周期及啟動條件

非居民用氣原則上以3個月為一個聯動調整周期，居民用氣原則上以一年為一個聯動調整周期。

在聯動周期內各公司的加權平均購進價格變動幅度達到或超過8%時，銷售價格按購進價格變動情況進行相應調整；當聯動周期內加權平均購進價格變動幅度未達到8%時，銷售價格不作調整，其加權平均購進價格增減額納入下一周期累計計算。期間若遇市場價格波動較大時，為實現購進價格與銷售價格同步同方向調整，可根據企業購銷合同及有關資料測算漲價金額，實施聯動調整，差額部分在下一周期考慮；若遇國家、省重大價格政策調整，從其規定。

居民用氣終端銷售價格聯動下調幅度不限，向上聯動時設置上調幅度限制。當市場價格持續大幅上漲或居民用氣量嚴重不足，須大量采購非居民氣量彌補，造成終端銷售價格上漲幅度過大時，居民用氣終端銷售價格單次上漲幅度最高不超過0.5元。

4、建立偏差校核機制

因企業天然氣購銷合同簽訂不及時或采購的市場氣量價格與已聯動的價格幅度差異較大時，應建立偏差校核機制予以彌補，即當期聯動時的綜合采購價格與實際發生的綜合采購價格差異，納入后期聯動統籌考慮。

5、終端銷售價格的確定

非居民用氣終端銷售價格=天然氣城市基準門站價格＋非居民用氣價格聯動幅度＋城鎮非居民用氣配氣價格±上期偏差金額。

居民用氣終端銷售價格（一檔氣價）=天然氣城市基準門站價格＋居民用氣價格聯動幅度＋城鎮居民用氣配氣價格±上期偏差金額。第二檔、三檔氣價仍按第一檔氣價的1.2倍、1.5倍執行。

聯動后的天然氣銷售價格以價格主管部門出臺的文件為準。

五、參加聽證會人員

（一）聽證人（4名）

張   輝 縣發展和改革局黨組副書記、副局長

張西良 縣發展和改革局三級主任科員

畢研福 縣價格監測中心主任

孫自彪 縣發展和改革局成本調查監審股科員

（二）聽證會參加人（18名）

1、消費者參加人（10名）

劉厚廣 永豐辦八里河村

田中法  田莊鎮田莊村

董小花  凱興學府

張安山 華緣麒麟居

張   月 上海嘉園

王倫倫 金府大院

張秀花  牡丹小區

李魯峰  東方新天地

巨野春源木業有限公司代表

山東麟城種業有限公司代表

2、經營者參加人（2名）

張田穎 菏澤昆侖能源有限公司

唐琰琳巨野縣恒強燃氣有限公司

3、專家、學者參加人（1名）

焦  陽  山東康橋律師事務所

4、人大代表、政協委員參加人（2名）

朱福奇 人大代表

王亞文 政協委員

5、政府工作部門參加人（3名）

逯  亞縣稅務局

張   鵬縣綜合行政執法局

陳文靜 縣市場監督管理局

（三）旁聽人員（2名）

李功月

張栩暢

六、其他有關事項

衷心感謝全縣廣大居民、社會各界對我縣發改工作及本次聽證會的關心、支持和幫助，歡迎通過電話、電子郵件等方式提出寶貴意見。

聯系人：祝艷松

聯系咨詢電話：0530-8209021

電子郵箱：jyjgglg@163.com

特此公告。

巨野縣發展和改革局

2024年10月23日